建设区域科技走廊优化科技创新生态

建设区域科技走廊优化科技创新生态

家庭防滑案列      2022-09-01 04:25:59     454

区域科技走廊是实现科技创新生态优化的重要途径。发展区域科技走廊,既要充分利用地理空间集聚带来的要素资源集聚优势,又要注重吸纳走廊外特别是境外的高端资源,实现国内大流通为主、

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建设区域科技走廊优化科技创新生态

区域科技走廊是实现科技创新生态优化的重要途径。发展区域科技走廊,既要充分利用地理空间集聚带来的要素资源集聚优势,又要注重吸纳走廊外特别是境外的高端资源,实现国内大流通为主、国际国内双流通相互促进的发展新格局。

近日,中央经济工作会议提出,明年经济工作要稳扎稳打,扎实落实科技政策,改善优化科技创新生态。良性的科技创新生态是落实新发展理念、构建发展新格局的重要保障和动力,也是中国经济工作“稳中求进”的稳定器。区域科技走廊是实现科技创新生态优化的重要途径。科技生态系统强调系统内主体之间以及主体与环境之间的相互作用。其中,作为技术创新主体的企业与作为知识创新主体的高校、科研院所在特定环境下的互动是创新生态系统形成的重要特征,各种创新要素的有效协调是系统发挥作用的关键。发展区域科技走廊,既要充分利用地理空间集聚带来的要素资源集聚优势,又要注重吸纳走廊外特别是境外的高端资源,实现国内大流通为主、国际国内双流通相互促进的发展新格局。

创新主体是指创新生态系统中推动和支持创新的个人和群体,主要由以企业为代表的技术创新主体和以高校、科研院所为代表的知识创新主体构成。创新主体以知识共享、共同创造和区域创新为目标,以互动为手段。主体间聚集和互动形成的创新网络是区域创新生态系统的核心,是持续稳定的价值创造的源泉。

科技走廊对技术创新效率和技术能级的要求更高。鉴于企业的技术创新需要持续的高投入,创新成果伴随着高度的不确定性,为此,技术创新主体可以通过提供包容性支持等方式增强企业的创新活力。例如,对已入库的科技型中小企业进行奖励和补充,调整和优化研发的财政补贴政策;d走廊内的企业,不断鼓励企业投资高科技研发;d .比如,为了克服创新要素碎片化严重、重大科研设备跨省使用不便等问题,可以进一步加大创新券的投入,扩大创新券的兑换范围。此外,政府首购制的门槛将进一步降低,更多的中小型科技企业将被纳入采购范围。还要以先进的产业基础为引领,依托龙头企业,提高整个产业链的发展水平。深度挖掘、培育和引进创新型龙头企业等。加快当代科技发展和先进治理模式的建立,形成先进、数字化、全球化、生态化的产业链,促进产业链多主体、多要素的协调可持续发展。

科技意味着知识输出、创新孵化、成果转化全过程的加速和生态化

创新资源是指投入到创新生态系统中支持创新活动的必要资源,主要由作为知识载体的人力资源和物质资源(包括土地、资金、技术和数据等)构成。)科技活动所需。它们之间的紧密联系和相互促进是区域创新生态系统中创新活动有效开展的基础,也是稳定高效协同创新的前提门槛。

科技走廊作为科技创新的高地,首先应该成为创新人才的高地。人力资源方面,要加强科技人才队伍建设,优化引进高层次科技人才的政策。一是推动建立高层次人才和紧缺人才“两张清单”,不断完善高层次人才落户政策,将资助政策等重点向高层次科技人才倾斜,增加高层次科技人才数量。二要坚持解决企业吸引人才的困境,鼓励企业以人才“飞地”的形式聘用高层次科技人才,千方百计让科技人才为区域科技创新体系建设建言献策。三是要梯度培养各类科技创新人才,比如分层次建设不同类型的地方高校,同时培养高层次科技创新知识的“创造者”、“开发者”和“应用者”。

科技走廊往往沿着主要交通干线延伸,有利于资源积累和创新生态培育。要不断完善技术要素市场化配置机制,加强数据资源整合应用。一是支持现有工业用地盘活利用,探索解决规划调整、土地供应、收益分配、历史遗留土地等问题。对于科研用地的审批,在程序上优先考虑审批权限,并采用免除土地税等多种形式为企业科技创新“减压”。二是设立专项资金,投入企业、高校、科研院所的科技创新项目。支持科研项目资金跨境申请和使用,扩大科技资源流动性。第三,创新项目的投入要由专业市场来判断,但同时也要加强对社会资金投入科技基础研究的引导。四是加快数字经济立法,保障数据要素有序流通、数据资源有效开发利用,在数字产业化发展、工业数字化转型等方面出台数字经济区域性法律法规。完善数据流通体系和交易监管,保护数据主体权益,激发数据流通活力;加强数据安全保护,明确包括政府在内的各方权责边界,加强对个人隐私、商业秘密等数据的保护。

创新环境是指创新生态系统中所有创新主体在长期正式或非正式互动和集体学习的基础上形成的社会关系或网络,主要由反映区域硬环境水平的创新基础设施和反映区域创新软环境水平的市场环境构成。良好的创新环境建设是区域生态系统实现可持续创新的重要保障,也是推进科技创新的抓手。

科技创新走廊意味着在有限的空间内进行高强度、高流量的创新活动,科技创新生态的快速迭代演进,这对科技基础设施提出了很高的要求。科技走廊应加快新型实验室体系建设,推进省级科

经济改革是全面深化改革的重点。其核心问题是处理好政府和市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分发挥政府的作用。对于科技走廊创新市场环境的建设,一是构建以市场为导向的科技创新机制。要尊重和把握科技创新的市场规律,明确市场在科技创新方向和路径选择、创新要素价格确定和创新要素优化配置中的决定性作用,切实推动科技创新主攻方向与区域发展重大战略需求相结合。二是推进政府科技创新和治理现代化。我们将继续简政放权,放管结合,优化服务改革,加快政府职能由研发型向服务型转变。管理要创新服务,充分发挥政府的政策激励者和制度保障者的作用。改革重大科技项目的立项、组织和管理方式,如实行揭示名单、挂帅等运行制度,深化“三评”改革,推进一个项目周期“最多检查一次”改革,普及一人一号的“人才代码”。三是共同构建科技创新新生态。形成以企业为核心,以市场价值为导向,以政府战略规划为导向,以学术和研究机构为支撑,以“科技-经济-科技”有效循环为进化动力的新生态。

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